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1948年5月10日、南朝鮮単独政府樹立のための選挙が実施され、済州島の２選挙区で投票率50％に満たず無効となり、米軍政は警察、国防警備隊、右翼の増援部隊を投入し「焦土化作戦」と呼ばれる殺りくを実行した。